“過去單個窗口分散受理事項，資源沒有優(yōu)化配置，辦事效率低，群眾多頭跑、跑多次?！痹撴?zhèn)政務服務中心工作人員張盛林介紹，現在實行“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”服務新模式，解決業(yè)務辦理各自為政、窗口忙閑不一、受理因人而異等突出問題，既縮短了企業(yè)、群眾辦事等待時間，又可以讓企業(yè)、群眾在一個窗口就能辦完一整件事、辦理多件事。

張盛林說，今年該鎮(zhèn)投入60萬元，對政務服務大廳進行改造升級，合理優(yōu)化綜合受理區(qū)、幫辦服務（辦不成事反映）區(qū)、網辦自助區(qū)、群眾等候區(qū)、自助體驗區(qū)以及公安辦證室“五區(qū)一室”服務布局，進駐部門單位由7家增加至12家，服務事項由139項增加至174項，其中其中80%以上事項能夠在窗口直接辦理，不能辦理的事項承接辦理，或通過幫代辦方式辦理，事項入駐率達100%。

與此同時，該鎮(zhèn)將辦件量大、常辦公共服務事項和高頻事項集中整合，優(yōu)化辦事流程，達到操作方便、快捷適用；事項較少的部門單位或與其他事項關聯(lián)度低的服務事項統(tǒng)一納入綜合窗口服務，通過統(tǒng)一受理申請材料、內部分類轉辦、聯(lián)辦、協(xié)商會辦、跟蹤督辦和窗口統(tǒng)一出件的方式，讓市場主體和群眾辦事“進一門、入一窗、辦多事”。

多維度增加服務供給 暢通服務“毛細血管”

堰畈橋村陳邇遐灣村民陳祖應、譚貴元夫婦患有一級視力殘疾，生活無法自理。村幫代辦員朱蓮花應二人所請，為其子女代辦申請了事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活補貼。今年5月份，該鎮(zhèn)成立政務服務幫幫團志愿服務隊。其中1支鎮(zhèn)級專業(yè)志愿服務隊、21支村（社區(qū)）分隊、208支灣組小分隊，隊員由黨員、理事會成員、退役軍人、鄉(xiāng)賢楷模等群眾身邊口碑好、威望高、熱心腸的人員組成。

“愛心小卡片 服務幫代辦”。該鎮(zhèn)分管領導李燕介紹說，幫幫團志愿服務隊成立以后，摸清轄區(qū)內老弱病殘孕等特殊群體，通過發(fā)放愛心小卡片，公示志愿服務人員聯(lián)系方式，變干部電話為12345服務熱線，為群眾提供水費、電費幫繳等“保姆式”幫辦代辦服務，讓群眾辦事不出門。

今年2月份，該鎮(zhèn)50多歲的村民程右順，其妻子患有殘疾，前去當地醫(yī)院就診時，因無法提供社?？ǘ鵁o法報銷。為此，他跑了幾家銀行，均沒有辦理成功。他心急如焚，卻又束手無策，抱著試一試的想法，他來到該鎮(zhèn)政務服務中心“辦不成事”窗口反映情況，并提交了申請材料。

很快，申請材料便轉到市人社局。經審核，程右順獲得了社?？?。設置“辦不成事”窗口，主要目的是為群眾做“辦不成事”的兜底工作，打通政務服務堵點、難點，讓群眾辦事不白跑路，努力讓群眾快辦事、快辦成事。該鎮(zhèn)政務服務中心黨組織書記陳敬良介紹，“辦不成事”窗口設置以來，受理涉及群眾建房、法律咨詢、社?？ㄞk理等事項34項，辦結34項，辦結率100%，實現了“辦不成事”到“能辦成事”的轉變。

走進政務服務大廳，就業(yè)查詢機、“互聯(lián)網+監(jiān)督”自助機等服務終端林林總總，政務服務導辦員現場提供指導服務……陳敬良介紹，該鎮(zhèn)政務服務中心設置24小時自助服務終端，一機自助辦理企業(yè)開辦、城鄉(xiāng)居民社保查詢、機動車違法信息查詢、天然氣自助充值等169個與群眾生活密切相關的服務事項，逐步實現“網上辦”“自助辦”“指尖辦”。同時推行證件辦理、審批服務、問題咨詢等常見事項聯(lián)網，今年通過“湖北政務服務網”辦理各項業(yè)務1654項，實現“數據多跑路、群眾少跑腿”。

用好黨建引領“金鑰匙” 推動政務服務提質增效

“政務服務中心大廳醒目位置處的黨員監(jiān)督崗上，黨員亮身份、亮職責、亮承諾……”。陳敬良介紹，黨建引領是做好政務服務的“金鑰匙”。中心充分發(fā)揮黨員先鋒示范作用，制定窗口人員考核細則，每月開展“服務之星”評優(yōu)活動、每季度開展“紅旗窗口”評選活動、每年開展“文明窗口”“黨員先鋒號”“工人先鋒號”創(chuàng)建活動，推動政務服務提質增效。

與此同時，制作《陳貴鎮(zhèn)為民服務村級全程代辦一卡通》《陳貴鎮(zhèn)幫辦代辦政務服務指南》系列手冊和流程圖等便民資料，制定窗口人員學習培訓制度、一次性告知制、限時辦結制、服務評價等制度10余項，讓群眾辦事一目了然、服務更加快速便捷。

“優(yōu)化營商環(huán)境沒有休止符?！笨录t云表示，將對標對表學習先進地區(qū)政務服務經驗，補齊補全服務弱項短板，推進政務服務標準化、規(guī)范化、高效化、便利化、無差別化，以高標準、高效能、高水平的政務服務質量，爭當全市優(yōu)化營商環(huán)境的新標桿。